一，面对批评、建议与当今教育存在的问题，现在是评功摆好、总结张扬成绩的时候吗？

当今中国的教育在二十多年时间里有进步，成绩也不小。但是更有不足。根据我们党的教育方针及一系列教育法律法规来衡量，不足之处很多。有的问题久拖不决，积重难返；有的则反反复复，旧的未去，新的问题又产生。问题的性质是严重的。也就是说，是严重违背党的教育方针及一系列教育法律法规的。因此，教育上的成绩与不足不能仅仅以所谓两个“基本完成”、多办了多少大学有多少在校大学生来评判，或者仅以主流支流、强调困难有多么多么大了事。这样评估是表象，是回避问题。成绩主要、是主流，不足之处次要，是支流；在校生是绝大多数，失学、辍学是少数；拖欠教师工资年年有，也是少数；义务教育办成了应试教育，学校、教育部门有责任，社会、家庭也有责任；我们完成了两个“基本”，我们的教育质量世界一流，还有什么超前进入“高等教育的大众化”，等等，成绩自然是光彩夺目的一大堆。可我们要问一问：这二十几年，什么时候教育成绩是次要的、是支流过？失学、辍学的与在校生相比也永远是少数。哪一届政府不也都做了大量工作么？可问题是你做了工作有了成绩，可还是出了岔子、有了问题：原有的矛盾与问题是解决了、少了，还是没解决，更多更严重了。工作做了，但旧向题没减少，新问题又产生了：八十年代主要是失学，“人民教育人民办”，农民勒紧腰带集资办学，农村最漂亮的房子是学校，孩子们失学的一时少了；拖欠教师工资问题更少；进入九十年代后教育部门在指导上是混乱的，管理力度小，各级政府几乎都有投入不足不匀的问题，收费项目增加，更有乱收费，上不起失学的问题又凸显出来，大批学生辍学，失学、辍学日重一日，县以下拖欠中小学教师工资一时达到相当普遍相当严重的程度（新中国建国后所未有！）。应试教育风越刮越狂。学生负担日重一日。这样分析，你们也还能说你们这一届或上一届成绩是主要的因而就心安理得么？你在这里也许冒了尖，你在那里失误多多，一俊就能遮百丑么？教育工作的特殊性就在于不仅一位教师，就是一所学校也相当有独立性。一年、几年没谁过问照样运转。日常工作的运转应该是正常有序的。如果连常规的日常的工作中的有代表性的问题也解决不了，教育行政部门解决问题的能力不能不让人质疑。

我们必须有勇气正视现状，尤其要正视久拖不决、越拖越大越重的问题：远离党的教育方针，思想深处轻视教育，十几年上下一直吆喝教育投入不足。这还是投入的问题吗？国内外都有人对中国的教育持批评态度，还有人提出了一些改进的意见与建议。据我观察，善意的多，很少很少有恶意的。鉴于此，作为政府主管教育的负责人，很应该诚意认真地将批评意见理顺，加以研究，提出改进措施与办法，自己能解决的尽快解决，自己无力无权解决而又事关全局必须解决的，就应该主动认真如实地向中央呼吁反映。也算是一个负责的回应。可周部长却大谈成绩，一条一条说得清，表扬与自我表扬相结合，又似乎受了多大委屈与冤枉。还代表成千万教育战线上的工作者道辛苦。孰不知人们对当今教育现状的不满由来已久，而且主要是针对教育行政管理部门，广大教育工作者的勤劳辛苦甚至还不能按时足额拿到工资，大家也清楚，这并不能掩盖教育部门存在的问题应负的责任。至于下边的有代表性的问题，根子也在教育管理部门。大谈成绩就是回避批评、无视问题、“顾左右而言他”。掩盖真实情况，也让中央难以下决心，就不能解决问题。显然，这是不负责任的做法。

二，当今教育症结何在？周部长说基本普及了义务教育、基本扫除了青壮年文盲。你的统计数字来自何处？有多大水分？该打多大折扣？教育上的统计造假很普遍，正常情况呀！如北方几个省市农村初中学生辍学比例很高（具体数字见过报），西部学龄儿童（尤其是女童）失学人数过多，教育部门新颁布的计划到2007年西部地区义务教育普及率才力争达到85％么。现在更有许多农村中小学，以至打工者子女的学校也包括北京市十几万打工者子女就读的学校基本没有达标（硬件、软件都在内）（焦点访谈报道过，更有十一万在父母身边转来转去入不了托的孩子。近在身边的“优质”幼儿园“蓝天”、 “英才”与他们无关！），农村中小学教师工资空调、拖欠工资现象至今还存在，同样职称资历学历任教的，在市县乡拿三样工资，重点学校与一般学校，公立与私立，工资、福利差别太大。教师人心浮动，流动快，数量大。这种教师大流动的情况在地市以下很普遍，为建国后四五十年来所罕见。山东西南及江苏苏北一些中学的相当多的骨干教师在高薪高待遇按时足额发薪的诱导下，南下北上东进，以至一时开不了课，不得已又以低价从湖南招聘教师应付上课。教师队伍如此不稳定，教育质量能不受影响？所谓私立、重点与普通中小学各方面差矩越来越大，质优价高，一般收入家庭上不起，普通学校师资及设施条件差，管理乱，教育质量明显下降，升学率低，教育上的不平等及市场法则导致大批学生失学辍学，概由于此。义务教育的平等如何体现？

还有所谓达标的、规范化了的学校，在高考指挥棒、应试教育驱使下，该开的课程不开、或虽然也开了但被挤占、开不足课时，学生课业负担如牛负重（只要数一数教育部门统一下发的课本之外所谓与教材配套的杂七杂八的东西有多少，就明白学生负担之重了。利益驱动么。学生这一大块，钱好赚。教育部门非赚不可），硬件设施弃置不用（图书馆不开，副课不上或被挤占，课外活动取消等等），等等。全部中小学中在常规教育教学中存在违犯教育法律法规的到底有多少？占多大比例？网上多少人大声疾呼，走到那里听到的尽是“乱收费、高收费、现在上不起学了”“中小学生负担重”“摧残青少年”“救救孩子”的抱怨。而青壮年扫盲走了过场的更多，一个乡一个县的造假，而新文盲的队伍又实实在在在增加（每年新增50万！现有青壮年文盲人数7650万，印度第一，中国第二！）。你的所谓两个“基本”的估计，与实际出入已不是有一点点差矩了吧？义务教育效果并不容乐观。此其当今教育症结之一。

其次，应试教育摧残青少年，严重影响青少年身心全面发展，这几乎成了社会公众舆论的共识。初高中，更有重点初高中，（不仅是毕业班）大搞所谓“封闭式管理”，基本不放寒暑假，二周或三周或一个月休息一天。一天上十节以上课。

还有，中小学（师生两方面）思想政治教育严重削弱，甚或取消，邓小平同志八九年总结的十年最大的失误是教育，是指思想政治教育。邓小平同志特别指出，这个说法不单纯对学校，青年学生。当然，毫无疑问也包括学校的思想政治教育。这个最大的问题，事实上是并没有得到纠正，而且越发放松、宽松放任以至放弃。周部长在焦点访谈节目中说，“德育”是教育部门关注的问题之一。师德水平下降，学生道德品质也在滑坡，中小学学生中极少数所谓偶发的恶性事件年年有，从根子上讲是中小学及整个教育系统思想政治教育严重削弱的必然性反映。中小学以至大中专学校的德育无疑早已成了全社会历久不变、焦心优虑而又无可奈何的“焦点”。而历来被视为“清水衙门”的教育系统，这些年更成了腐败重灾区，全党反腐的重点，也绝非偶然。这些问题的存在，程度及性质的严重，世人皆知，忧心如焚。这些事实也证明，教育的矛盾根本不是什么周部长所谓“人民群众对于优质教育的强烈需求和优质教育资源的供给不足”，而是许多人穷的上不起学，无论优质或劣质的学校在闲置---没钱者免入！有钱就能进去！从根本上更是相当多的教育部门指导者严重违背一系列教育法律法规的问题，是如何针对当今教育存在的问题认真全面贯彻落实党的“十六大”提出的“执政为民”“以人为本”的思想及党的教育方针和一系列教育法规的问题。

请问教育部：优质教育的概念是什么？你们说个样板？北京四中算不算？北京史家胡同小学算不算？全国中小学要达到它们的设施及师资水平，一百年也不行！一个地市的或县的一所两所初中小学（高中更严重了！），如果办得还行，还支撑著门面，升学率高，一个年级十几二十几个班，一个班六七十人（八十人以上的也有），花了钱还挤不进去，算不算优质学校？九十年代中后期，教师大流动，许多县私立学校挤垮了公立学校（私立学校教师工资高、最主要的是能按时发放。更为严重的是，出面办私立学校的是半退或已退的当地教育官员，造成了国有资产流失：资产，师资。），私立学校条件好、收费高，算不算优质学校？这样的学校也叫优质学校，党的教育方针、一系列教育法规又将置于何地？

再说，教育部的“优质教育”是免费的吗？还是优质优价高收费？现在一大批失学的，辍学的，连书本也买不起的，也想上优质学校？痴人说梦吧！当今中国，至今仍未解决温饱的有几千万人，解决了温饱但不稳定的也有几千万人，下岗的、低保的又有几千万人，工薪阶层收入低的也有不止几千万吧，农村收入在平均线以下的更有几亿人口吧。这些看似模糊的数字，上网一查资料就清楚了。弱势群体、低收入的人们是个大群体。他们对教育的的要求也是迫切要求上优质学校？不对呀！没钱失学辍学，有钱上学，钱多了就能上教育部的现代化的“优质学校”。问题是他们缺的就是钱啊！“学校门大敞开，没钱钱少别进来！”“优质学校”无论公立私立，有几所见钱不收学生的？有钱人的孩子想上什么样的学校上不成啊！所谓自费留学早已从小学生开始了。当然，出于特殊原因，某些设备好的“优质学校”确实拒收学生，给钱也不收。这恐怕只是极少数。北京市某些中小学对付打工子女入学，有的就是一拒收、二高收费、三交钱也不收。这些学校中有的是财源滚滚来呀，不愁钱不够花！

按教育部长的说法，“人民群众对于优质教育的强烈需求和优质教育资源的供给不足”，给人们的印象是：套一句市场经济的话，好像教育现在已是买方市场，十三亿百姓富得流油，为了孩子，持币待购教育部设计的现代化的“优质教育”---“从幼儿园到小学、中学、大学、研究生”？子虚鸟有啊！教育部所强调的“最突出的问题”、“最基本的矛盾”纯属向壁虚构！看起来好像也是这么一回子事啊：谁不想让孩子上一个好学校，找一个好老师？可优质学校、聘优质家教都要花大钱啊，可钱呢？教育现在是雪中送炭的问题，不是锦上添花！周部长的观点掩盖了当今教育最急迫的问题，却为违背教育法律法规的歪风张了目：优质学校（多新鲜的名堂、叫法啊！）少呀，大家都想上呀！都想上，不成啊，国家也没这么多钱啊！辍学、失学、不平等也将长期存在，就只能这样啦！因此办重点学校有理了，私人办中小学有理啦，优质优价，有钱就能上好学校、出国也行啊！“教育产业化”顺理成章了么。

自然如此，周部长还说什么“说老实话，从幼儿园到小学、中学、大学、研究生，每一个阶段，老百姓对我们的要求都是以现代化的标准来要求我们”，这真难为了教育部！压力大呀！可我怎么觉得说这种话时一定是两眼望天，一点也不实事求是，简直就是无视国情民意。或者我们要问一问：周部长到底代表了谁的利益、反映了哪些人们的呼声？

三，当今教育何从何去

1，教育事业是党的事业。全面贯彻落实党的教育方针，同公然违背教育方针、法律法规的行为（实际上另搞一套，各自为政，“乱为王”！政治上腐败！）作斗争，为青少年全面发展、培养成为有中国特色的社会主义事业的接班人办好教育。教育行政部门责任重大。要自觉要带头遵守教育法律法规。要严以律己。

2，当今教育的当务之急是如何雪中送炭，而绝不是锦上添花。撕下“基本上”这个缩水性太大的遮羞布，坚决圆满完成义务教育任务。取消地方财政办义务教育，坚决由中央财政把中小学（可以不含高中）包下来。不要逐级分担，一个债主比多头债主好，不能让教育“催粮要款”，四处乞讨。重视教育，科教兴国，不舍得投入不行。周部长也说了加大投入之难，舆论及互联网也不断发出呼吁。这是我们的共同点。但据周部长说国家投入也是逐年增加的。那很好吗。需要，急需，就再多增加一些。宁可牺牲点发展速度，也要保一保教育。这话也不是一般人讲的吧？什么“再穷也不……”“再苦也不……”“到各处一看，最漂亮的房子是学校”，曾经感动过多少人！现在又如何？不过十几年，有的不也成了笑柄么！每年百分之八九的GDP，每年递增百分之十几、二十几的税收，政府还“穷”还“苦”么？可不少学校却更不像样子了！可中小学教师工资发不下了！可失学辍学的孩子又一大片了！太丢面子了！

投入也很有讲究啊！同样是义务教育，中国大地上既有国际一流以至超一流的中小学，更有不少东倒西歪、难蔽风雨的黑屋子，危房。从中央到地方各有重点，投入旱涝不均，严重失衡，层层截留。教育腐败的表现之一也表现在投入的去向与多寡上。一般学校的经费之难连工资都发不下去，办公用机支粉笔也有指标。因此，加大投入也要公正合理的投入。义务教育（也许把高中教育也包括进来，说成中等普通教育吧）投入就是要普降喜雨！义务教育政府办，责无旁贷。不要说每年投入多少，逐年增加，要看问题解决多少。义务教育问题的解决刻不容缓！说什么发展了搞教育才有基础有实力，那“科教兴国”又往哪儿放？这是典型的说起来重要、做起来不要，是自欺欺人！所谓GDP，所谓政绩观，上上下下都有倾向性，不要光责备下边。年年大发展，年年形势大好，可又二十几年一贯制地吆喝教育投入严重不足（低于世界平均水平吧！），这说明了什么？人民都是傻子么？

中国公民在法律上一律平等，一时做不到，慢慢努力吧！可公民的子女在享受义务教育上应该大致平等！而现在是天差地别！可以说：中国公民的子女在受教育上的不平等是最大的不平等，是最不应该的，最难容忍的！应该立法允许在某地打工满一年或二三年有比较固定工作的农民工子女就近入托入学，一视同仁，不准收附加费用。中国西部及全国农村乡镇以下中小学教师的工资应略高于地市以上，并可在农村任教一定年限后调到城镇，并适当提升工资。逐步取消私立初中、小学。基本取消重点高中、初中、小学（各地市以上保留1─2所搞实验，当窗口）。取消达标、规范化验收、挂牌！弄虚作假搞腐败，无如此甚者。

3，党和政府的一些部门要坚决拼弃仅仅以文凭用人的简单化偏狭观念。文凭职称只与工资挂钩，与住房养老等各项逐步脱钩。有一方面体现就行，不能好事占全。允许没文凭、没职称但有一技之长、有熟练技巧的人提工资、当干部，给没文凭的人以晋升提薪的出路。从需要出发，多办高级技工学校。高考指挥棒“棒上有棒”。“学而优则仕”，“唯文凭是举”，赚大钱，住大房子，当高官，无所不优的用人观，就是这根具有无限魔力的“捧上之棒”！逐步淡化应试教育，向素质教育、全面发展过渡。坚决减轻高中升学压力与不正当竞争，让我们正在生长发育、性格形成的十几岁的孩子，在学校也能过生动活泼丰富多彩的生活。这是他们人生中相当重要的一部分，当然完全不应该过像现在这样单调乏味以至有害身心的学校“生活”。

4，教育产业化必须批判。教育产业化助长腐败，腐蚀教师队伍，更是敌对势力同我们党争夺青少年一代的手段。逐步恢复五六十年代的免费教育。教育是国家的公共事业，永远公有、党有、国有。我们的事业一代传一代。我们的事业必须后继有人。我们的事业必定靠我们自已的教育培养的人来传承，并最终完成。

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原载《议报论坛》