张家港对免费义务教育说不,应该吗?

单士兵


    一些教育专家和政府官员希望,先富起来的张家港市能在全国率先实行免费义务教育。然而,尽管政府绝对不缺钱,尽管对教育也非常重视,但在张家港市教育局局长郭炳荣看来,在社会的和谐发展中,要推进的事情太多,教育不能单方面推进,“要搞一起搞”。(据7月7日《中国青年报》)

    我国《义务教育法》明确规定:“公民不分民族、种族、性别、职业、财产状况、宗教信仰等,依法享有平等的受教育机会”。而在中国已经签署的《世界人权宣言》第26条规定:“人人都有受教育的权利,教育应当免费,至少在初级和基本阶段应如此。初级教育应属义务性质。”

    事实上,在全球192个国家和地区中,目前已有170个国家和地区实行或部分实行了义务教育,即使人均GDP只有中国三分之一的越南、柬埔寨、老挝、孟加拉等亚洲邻国,也都实现了完全免费的义务教育。我国在这方面明显是比较落后的,虽然国情所限,短期内在全国实现免费义务教育不现实,但在一些经济发达地方,免费义务教育先行还是有条件的。但在富裕的张家港,教育局长却理直气壮的对免费义务教育说“不”。

    “要搞就全国一起搞,由国务院出头,不存在哪个地区先行的问题”,这就是张家港市教育郭炳荣局长对免费实行义务教育的观点。对此观点,社会学家张玉林认为明显“站不住脚”。而郭局长的“要搞一起搞”不禁让人想起“大锅饭”的年代,凡事都要和其它地方看齐!难道这就是我们追求的科学发展观吗?

    今年3月5日,国务院总理温家宝在十届人大三次会议上作政府工作报告时宣布,从今年起,免除国家扶贫重点县农村义务教育阶段贫困生的书本费、杂费,并补助寄宿生生活费;到2007年,全国农村普遍实行这一政策,使贫困家庭的孩子都能上学读书,完成义务教育。国家对义务教育的重视和紧迫感由此可见一斑,那么张家港对义务教育的态度与中央的精神相符吗?

    在中国,经济发展不平衡是非常突出的问题,要实现免费义务教育,自然要从经济发达地区开始。张家港作为先富起来的地区,具备这样的经济条件,虽然实行起来会有一定的难度,但张家港如能带好这个头,不仅是张家港的光荣,同时也能够体现出地区优越性,提高张家港的知名度和吸引力,明显是件一举多得的好事。苏州市副市长朱永新就表示,张家港如果实行免费义务教育,等於“在中国,有一个地方率先突破了,其他地方政府也不愿落后,就可能被带动。”

    教育专家李楯说“实行免费义务教育本来就是政府官员的事,而不应该是老百姓的事。”而且,义务教育是文明社会的一项基本人权,实现免费义务教育应该是政府追求的重要目标。面对这样简单的道理,张家港教育官员却还是抱着“要搞一起搞”,怕吃亏的心态,未免有些太小家子气。

    实行免费义务教育,会使所有学生都能获得平等的受教育机会,对促进社会公平,促进各阶层流动,保持社会稳定都有非常重要的意义。可以说,免费义务教育是件功德无量的事,于人、于已、于社会,张家港真是不该对免费义务教育说“不”啊!

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原载《新华网》